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內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》

  • 來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
  • 發(fā)布時(shí)間:2023-12-12
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近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》,主要內(nèi)容如下:


關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施

      為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”的重要指示精神,更好推進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū),提出以下措施。

      1.賦予各級(jí)黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、決策研究、督促落實(shí),年初安排,定期調(diào)度,年底檢查。賦予各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)民族工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好工作。

      2.各部門(mén)各單位要把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線寫(xiě)入“三定”規(guī)定,明確職能職責(zé),明確專(zhuān)司機(jī)構(gòu),列入年度工作計(jì)劃和要點(diǎn),做到融入日常、抓在經(jīng)常。各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要把有關(guān)要求寫(xiě)入工作規(guī)則及其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)工作細(xì)則。各群團(tuán)組織要強(qiáng)化對(duì)所聯(lián)系群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí)的組織動(dòng)員和教育引導(dǎo)職責(zé),各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要推動(dòng)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫(xiě)入各行業(yè)規(guī)章、社會(huì)組織章程和村規(guī)民約、市民公約,融入企業(yè)文化建設(shè),使鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各族群眾的生活,成為行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。

      3.各級(jí)黨委(黨組)要將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述列入黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃,黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,基層黨組織每年至少組織1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院相關(guān)課程及培訓(xùn)內(nèi)容比重不低于每學(xué)期總課時(shí)的20%。

      4.各級(jí)黨委(黨組)要圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)完善并嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和講思政課制度。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)常態(tài)化宣傳教育機(jī)制,各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地建設(shè),持續(xù)深入開(kāi)展對(duì)“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)共同”、“四個(gè)與共”、“五個(gè)認(rèn)同”、“五觀”和“七個(gè)作模范”等理念和要求的宣傳闡釋。

      5.各級(jí)黨委(黨組)要建立宣傳習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)內(nèi)蒙古人民的關(guān)懷、宣傳黨的恩情的工作機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育和“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)各族干部群眾牢牢銘記“六句話的事實(shí)和道理”,更加堅(jiān)定自覺(jué)地緊跟習(xí)近平總書(shū)記奮進(jìn)新征程。

      6.自治區(qū)人大常委會(huì)及設(shè)區(qū)的市、自治旗人大常委會(huì)要全面梳理現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,對(duì)不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的及時(shí)修改或廢止。在制定地方性法規(guī)時(shí),要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為前置審核條件。自治區(qū)人大常委會(huì)要指導(dǎo)鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗做好自治條例的修改工作。

      7.自治區(qū)司法廳要全面梳理現(xiàn)行有效的政府規(guī)章,開(kāi)展四級(jí)規(guī)范性文件清理工作,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線科學(xué)穩(wěn)慎審查、協(xié)調(diào)、修改法規(guī)規(guī)章草案。

      8.自治區(qū)黨委辦公廳要健全黨內(nèi)法規(guī)前置審核、備案審查工作機(jī)制,及時(shí)修訂或廢止不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。

      9.各級(jí)政府辦公廳(室)要建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線、賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”的審核、評(píng)估、清理機(jī)制,全面梳理各項(xiàng)政策措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。

      10.各級(jí)發(fā)展規(guī)劃委員會(huì)、城市規(guī)劃委員會(huì)(城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì))要將同級(jí)民委增加為成員單位,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的審核把關(guān)。

      11.各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線重點(diǎn)任務(wù)的財(cái)政保障,建立重大資金安排使用貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線審核機(jī)制。

      12.自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要會(huì)同黨委宣傳部等部門(mén)單位推進(jìn)中華民族共同體理論研究體系建設(shè),抓好《中華民族交往交流交融史料匯編·內(nèi)蒙古卷》編纂工作,實(shí)施好中華民族共同體建設(shè)研究工程(2023—2027年),辦好鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研討會(huì)、高端學(xué)術(shù)論壇,編寫(xiě)內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)年度藍(lán)皮書(shū)。

      13.自治區(qū)民委要牽頭組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬(wàn)示范引領(lǐng)”工程,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法,推動(dòng)各族群眾在生產(chǎn)生活中互學(xué)互鑒、互幫互助,打造新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建升級(jí)版。指導(dǎo)和支持興安盟打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。

      14.自治區(qū)宣傳文化部門(mén)要全力打造北疆文化品牌,健全研究闡釋、傳播推廣、創(chuàng)作生產(chǎn)、支撐保障機(jī)制,籌辦“中國(guó)·北疆文化節(jié)”。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要推動(dòng)打造更多具有中華文化底蘊(yùn)、北疆文化特質(zhì)的符號(hào)和形象,并將其融入到公共文化設(shè)施建設(shè)、城市標(biāo)志性建筑建設(shè)、旅游景觀陳列等方面。

      15.各級(jí)宣傳文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)紀(jì)念館、展覽館、博物館(院)展陳的內(nèi)容研究和審核把關(guān),深度清理不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容,集中推出充分反映黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和各民族廣泛交往交流交融史實(shí)的陳列展覽。嚴(yán)格規(guī)范少數(shù)民族語(yǔ)言文字翻譯工作。加強(qiáng)對(duì)民族領(lǐng)域出版物的審核管理,加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究及相關(guān)論壇、講座的審核管理,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)文化交流活動(dòng)特別是境外演出團(tuán)體來(lái)我區(qū)開(kāi)展演出活動(dòng)的審核管理,防止“帶病出版”、“帶病上場(chǎng)”。

      16.各級(jí)教育部門(mén)要推動(dòng)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程,學(xué)前教育階段實(shí)施“童語(yǔ)同音”計(jì)劃,全面開(kāi)設(shè)“立德育苗”課堂;義務(wù)教育階段用好《中華民族大家庭》等教材,開(kāi)展不少于12課時(shí)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專(zhuān)題教育;高中教育階段全面開(kāi)展“我對(duì)祖國(guó)深情告白”等活動(dòng),廣泛開(kāi)展“愛(ài)我中華”夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等社會(huì)實(shí)踐;高等教育階段推動(dòng)師生用好學(xué)好《中華民族共同體概論》等教材,實(shí)施高校“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”項(xiàng)目。

      17.各地區(qū)各部門(mén)要全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,深入實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。堅(jiān)定不移全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材,確保各民族青少年掌握和使用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

      18.各級(jí)黨委政法委和政法單位要密切關(guān)注、有效防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全風(fēng)險(xiǎn)隱患提早預(yù)防、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、會(huì)商研判、及時(shí)處置等制度機(jī)制,嚴(yán)密防范、依法打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。依法妥善處置涉民族因素案事件,堅(jiān)持是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處置。

      19.各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要完善惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”直達(dá)機(jī)制,讓各族群眾知曉惠從何來(lái)、惠在何處、惠有多少,發(fā)自?xún)?nèi)心地念共產(chǎn)黨好、祖國(guó)好。在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面健全維護(hù)群眾利益的評(píng)估和分配機(jī)制,在重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目中擴(kuò)大以工代賑實(shí)施范圍,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí),在共同奮斗中走向共同富裕。

      20.有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要深入開(kāi)展興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),大力推進(jìn)邊境地區(qū)水電路訊一體化建設(shè),扶持邊境地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)沿邊地區(qū)互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)邊境“四個(gè)共同”長(zhǎng)廊建設(shè),促進(jìn)各族群眾共同守邊固邊興邊。

      21.各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)全民國(guó)防教育,加強(qiáng)與駐區(qū)部隊(duì)的雙擁共建,廣泛開(kāi)展社區(qū)擁軍、行業(yè)擁軍等活動(dòng)。將烏蘭牧騎隊(duì)員納入基干民兵序列管理,利用每年的訓(xùn)練時(shí)間到邊防哨所慰問(wèn)演出。支持駐區(qū)部隊(duì)積極參與自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作。

      22.各地區(qū)各部門(mén)要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“吃苦耐勞、一往無(wú)前,不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神和艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、鍥而不舍、久久為功的“三北精神”,組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀文藝作品,選樹(shù)一批先進(jìn)典型,激勵(lì)各族群眾始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁、拼勁和干勁。

      23.各級(jí)黨委(黨組)要把貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,納入政治機(jī)關(guān)建設(shè)、巡視巡察工作和政績(jī)考核,作為基層黨建述職評(píng)議考核、年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。

      24.各級(jí)組織人事部門(mén)要在干部選育管用全過(guò)程突出貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的要求,強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,把“四個(gè)特別”重要要求作為干部能上能下、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”評(píng)選的重要依據(jù)。

      25.各級(jí)黨組織要把貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線落實(shí)到堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部、“北疆模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作全過(guò)程各環(huán)節(jié),將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為發(fā)展黨員政治審查、民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。

      26.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究,將其列入年度調(diào)研計(jì)劃。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究,每年至少形成1個(gè)高質(zhì)量的調(diào)研成果。

      27.各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的示范帶動(dòng)作用,深入調(diào)查研究,主動(dòng)參與監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策。各級(jí)“兩代表一委員”工作機(jī)構(gòu)要做好有關(guān)意見(jiàn)建議的匯集整理和推進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。

      28.各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化對(duì)各地區(qū)各部門(mén)單位貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線情況的監(jiān)督檢查,對(duì)貫徹落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要用好監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。

有關(guān)名詞解釋

      1.“三個(gè)離不開(kāi)”:漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。

      2.“四個(gè)共同”:我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的。

      3.“四個(gè)與共”:牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。

      4.“五個(gè)認(rèn)同”:對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

      5.“五觀”:樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

      6.“七個(gè)作模范”:在感黨恩聽(tīng)黨話、緊跟習(xí)近平總書(shū)記奮進(jìn)新征程上作模范,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范,在民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范,在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范,在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范,在邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)上作模范,在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。

      7.“六句話的事實(shí)和道理”:內(nèi)蒙古地區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來(lái)的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽(tīng)黨的話上。

      8.賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”:賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義。

      9.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬(wàn)示范引領(lǐng)”工程:到2027年國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、盟市和旗縣(市、區(qū))級(jí)示范區(qū)示范單位數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)以上、1000個(gè)以上、10000個(gè)以上。

      10.“四個(gè)特別”:維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯。