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以案警示 | 十九大召開前兩天還收了3000萬、酒后半夜召集開會罵人:守良不“守良”

來源:  發(fā)布時間:2019-09-03   點擊數(shù):

? ? ? ?高守良,北京市供銷合作總社原黨委書記、理事長,曾任北京市糧食局副局長、北京市監(jiān)事會工作辦公室專職監(jiān)事、北京市國有企業(yè)監(jiān)事會主席等職務(wù)。 2018年8月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查; 今年3月,被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。 衛(wèi)世雄 攝

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? ? ? ? 為一己私利,他將數(shù)億資產(chǎn)以期權(quán)投資的名義借給連年虧損的公司。

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? ? ? ? 為獨攬大權(quán),他經(jīng)常說,“我說的話,你們必須無條件地服從”。

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? ? ? ? 為對抗調(diào)查,他先后與16名涉案人員單獨見面,把受賄編造成借款或委托投資的謊言……

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? ? ? ? 他就是高守良,北京市供銷合作總社原黨委書記、理事長。

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? ? ? 提起高守良,北京市國資系統(tǒng)“無人不知,無人不曉”。1961年出生的他,從北京市西郊糧庫的普通職工干起,在糧食系統(tǒng)工作多年,一路升遷,曾擔(dān)任北京市西郊糧庫黨委書記、總經(jīng)理,北京市糧食局黨委副書記、紀(jì)委書記、副局長,北京市國有企業(yè)監(jiān)事會主席等職務(wù)。1993年,年僅32歲的他走上副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位;2013年,成為北京市供銷合作總社黨委書記、理事長,大權(quán)在握。也就是從那時候起,高守良的人生開始大幅度偏離正軌。

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? ? ? ? 2018年8月,高守良因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受北京市紀(jì)委監(jiān)委的紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

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? ? ? ? 經(jīng)查,高守良違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;違反中央八項規(guī)定精神;違反組織紀(jì)律,違反議事規(guī)則和“三重一大”制度,不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項;違反廉潔紀(jì)律,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益;違反群眾紀(jì)律,對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;違反工作紀(jì)律,濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)遭受重大損失;違反生活紀(jì)律,違反社會主義道德,追求低級趣味;違反國家法律法規(guī)。

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? ? ? ? 今年3月,高守良被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。

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? ? ? ? “做夢都沒想到,我會走到今天這一步?!泵鎸彶檎{(diào)查人員,高守良泣不成聲。然而,做夢都沒想到的事,卻在現(xiàn)實中實實在在地發(fā)生了……

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欲望畸形,單筆受賄3000萬元—— “掙幾百萬要擔(dān)風(fēng)險,掙幾千萬也要擔(dān)風(fēng)險。 同樣是擔(dān)風(fēng)險,那就掙個幾千萬吧”

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? ? ? ? 2017年冬的一個晚上,北京航天橋的一個公交車站旁,一名身著深色長款羽絨服、帽檐低垂的女子,正緊張地留意著駛過身旁的一輛輛汽車。不久,路邊停下一輛車,兩名男子從車上下來,開始用手機(jī)撥電話。隨即,這名女子的手機(jī)響了起來。雙方核對手機(jī)號后,確認(rèn)身份無誤,兩名男子從后備廂取出3個行李箱,交給了這名女子。

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? ? ? ? 整整1000萬元現(xiàn)金,在夜色下完成交接。收錢的女子姓高,高守良的大女兒。正是在父親的一手安排下,她成了那個冬日夜晚丑陋交易的操盤手。

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? ? ? ? 這1000萬元只是高守良在某房地產(chǎn)項目中獲利的一小部分。該項目位于北京市西四環(huán)中路,由北京市供銷合作總社和北京某公司共同開發(fā)建設(shè)。

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? ? ? ? 在項目籌劃階段,高守良就向中間人林某提出,要從這個項目中獲利5000萬元:“這個事,掙幾百萬要擔(dān)風(fēng)險,掙幾千萬也要擔(dān)風(fēng)險。同樣是擔(dān)風(fēng)險,那就掙個幾千萬吧?!?/p>

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? ? ? ? 急于得到項目的該公司負(fù)責(zé)人唐某馬上答應(yīng)了高守良的要求。很快,市供銷合作總社與該公司達(dá)成開發(fā)意向。但在簽署正式合作協(xié)議前,高守良提出要先支付給他第一筆錢——1000萬元人民幣,而且必須是現(xiàn)金。錢不到,協(xié)議便不簽。于是,便有了前面那一幕。

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? ? ? ? 在收到第一筆錢之后,高守良又要求對方以轉(zhuǎn)賬的方式,將3000萬元人民幣轉(zhuǎn)到由他實際控制的某公司。

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? ? ? ? “在這個過程中,高守良將他對金錢的畸形欲望表露得淋漓盡致?!睂彶檎{(diào)查人員告訴記者,高守良任北京市供銷合作總社一把手時,已是黨的十八大之后,可他依然不收斂、不收手,那筆3000萬元的轉(zhuǎn)賬就發(fā)生在黨的十九大召開前兩天。

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? ? ? ? “高守良涉案金額特別巨大,造成的損失特別嚴(yán)重,作案手法隱蔽,犯罪情節(jié)惡劣,案情復(fù)雜,涉案人數(shù)多,這些都說明高守良貪婪成性,甚至達(dá)到了瘋狂的程度。”北京市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員王向明告訴記者,在真金白銀面前,高守良無所不用其極,徹底淪為金錢的奴隸。

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? ? ? ? 經(jīng)調(diào)查,高守良涉嫌受賄近1.8億元人民幣(其中,1.1億元未遂),涉嫌貪污164萬余元、巨額財產(chǎn)來源不明2000余萬元。

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? ? ? ? “我內(nèi)心深處認(rèn)為,共產(chǎn)黨人不是‘苦行僧’,不可能做到大公無私,不可能脫離低級趣味?!备呤亓歼@樣剖析自己墮落深淵的原因,“事事想回報,認(rèn)為自己從合作伙伴那里拿些好處、占點便宜,他們也沒吃虧,自己很心安理得?!?/p>

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專橫跋扈,搞“一支筆”“一言堂”—— “他說你對就對,說你錯你就錯了”

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? ? ? ? 專橫跋扈,是同事們對高守良的一致印象。

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? ? ? ? “他說你對就對,說你錯你就錯了?!北本┦泄╀N合作總社一工作人員說。在北京市供銷合作總社,高守良大搞“一支筆”“一言堂”,儼然把單位變成了自己的“獨立王國”。

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? ? ? ? 2014年8月,在北京市供銷合作總社常務(wù)理事會第15次會議上,通過了“某公司重組項目用款及擔(dān)?!钡淖h題,決定為某公司提供4億元信用擔(dān)保。

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? ? ? ? “這個項目是臨時上常務(wù)理事會的,我作為班子成員,連這個公司的名稱都沒聽清楚,他直接就決定了,更別提科學(xué)論證、科學(xué)決策了?!北本┦泄╀N合作總社黨委副書記表示。

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? ? ? ? 在此之前,北京市供銷合作總社以期權(quán)投資的名義已累計借給該公司5000萬元。而在錢借出去不久,審計部門就發(fā)現(xiàn),該公司連年虧損,連利息都已支付不起。

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? ? ? ? 高守良得知這一消息非常生氣,但當(dāng)該公司負(fù)責(zé)人郜某某遞上一份500萬元股權(quán)承諾函后,一切都變了。高守良不顧市供銷合作總社常務(wù)理事會的反對,又向該公司追加投資1億多元,由市供銷合作總社投資管理中心為該公司非公開發(fā)行4億元私募債券出具擔(dān)保函,并簽訂擔(dān)保協(xié)議。

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? ? ? ? 經(jīng)鑒定,在該項目中,北京市供銷合作總社共有4.6億多元最終無法收回。

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? ? ? ? 高守良擔(dān)任北京市供銷合作總社一把手的這些年,由于其隨意決策、獨斷妄為,總社負(fù)債率增長了9倍。截至2018年底,負(fù)債金額已達(dá)182.76億元。

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? ? ? ? “企業(yè)投資必須符合規(guī)章制度的要求,比如,要上會研究、要風(fēng)險評估、要事先審計,土地出讓必須要經(jīng)過招拍掛……但是,這些在高守良那里都不需要?!睂彶檎{(diào)查人員告訴記者,高守良甚至連下屬企業(yè)的運行執(zhí)行情況都不讓監(jiān)事會參與,人為地把監(jiān)事會弱化、虛化、邊緣化,導(dǎo)致供銷合作總社內(nèi)部監(jiān)事體系難以發(fā)揮實際作用。

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? ? ? ? 除了在常務(wù)理事會上搞“一言堂”,高守良對待下屬更是頤指氣使、盛氣凌人。

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? ? ? ? “在工作中,只要是同事們的行為稍不合高守良的心意,輕則訓(xùn)斥、重則辱罵?!睋?jù)北京市供銷合作總社一些干部職工介紹,在高守良的批示中經(jīng)常出現(xiàn)“廢物”“白癡”這樣的語言,有時他甚至連基本形象都不顧。

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? ? ? ? “他經(jīng)常喝酒,喝完酒就罵人?!边@是高守良曾經(jīng)的同事說得最多的一件事。在一次酒后,高守良半夜11點召集研究室全體人員開會,主要議題就是“罵人”。

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? ? ? ? 在高守良看來,“一把手就應(yīng)該有點霸氣”,“辱罵干部是對干部的疼愛”。

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? ? ? ? “我們跟他談話的過程中,他也經(jīng)常說,他就是這個單位的家長,每個決定都是正確的,要求下屬們無條件地服從。”審查調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,高守良作為一把手,用自己扭曲的價值取向和歪曲的從政行為,將市供銷合作總社的政治生態(tài)弄得污濁不堪,既污染了黨風(fēng)政風(fēng),更敗壞了黨的形象。

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對抗調(diào)查,模擬現(xiàn)場反復(fù)演練—— “你要是有急事的話,給我發(fā)個照片,我就給你回電話。 否則,盡量不要聯(lián)系我”

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? ? ? ? 挖空心思斂財?shù)暮蠊?,高守良心知肚明。他利用曾?jīng)擔(dān)任過3年紀(jì)委書記、曾參與上級紀(jì)委專案組工作的經(jīng)歷,想盡一切辦法對抗組織審查調(diào)查。

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? ? ? ? “他的反調(diào)查意識非常強(qiáng),除了家庭正常收入之外,所有財產(chǎn)都不在自己和家人的名下?!睂彶檎{(diào)查人員介紹,在調(diào)查中,工作人員發(fā)現(xiàn)高守良實際控制了三家公司,這三家公司的法人代表分別是高守良的妻舅、外甥女和曾經(jīng)的同事,他們要么長年不在北京,要么對經(jīng)濟(jì)上的事一竅不通。讓人吃驚的是,這三人根本不知道自己名下有公司。

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? ? ? ? “這些公司表面上看,跟我沒有直接關(guān)系。查出問題后也根本不會想到和我有關(guān)系。”高守良回憶起這些,仍自以為高明。

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? ? ? ? 然而,得意的背后卻是惶惶不可終日。2017年底,北京市委巡視組進(jìn)駐市供銷合作總社,高守良無法平靜了,開始精心構(gòu)筑攻守同盟。

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? ? ? ? 他不僅對女兒和妻子詳加叮囑,還把留在手上的證據(jù)材料交給女兒銷毀,甚至切斷了父女之間的正常聯(lián)系。

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? ? ? ? “他說,你要是有急事的話,給我發(fā)個照片,我就給你回電話。否則,盡量不要聯(lián)系我?!备呤亓嫉拇笈畠禾寡?。

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? ? ? ? 這只是第一步。為了應(yīng)對調(diào)查,高守良絞盡了腦汁。他先后與16名涉案人員單獨見面,把受賄編造成借款或委托投資的謊言,還和涉案人員模擬調(diào)查現(xiàn)場,反復(fù)演練。

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? ? ? ? 然而,一切都是徒勞。在確鑿的證據(jù)和深入的思想政治教育下,高守良的腐敗路徑一點點地清晰起來。

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? ? ? ? “手莫伸,伸手必被捉。無論你手段多么高超,無論你做得多么隱蔽,小伎倆都是不能跟強(qiáng)大的組織對抗的?!备呤亓急硎尽?/p>

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? ? ? ? “四個意識”個個皆無,“六項紀(jì)律”項項違反。不該做的事,他處心積慮、費盡心機(jī);應(yīng)該做的事,卻敷衍了事、毫無作為。“高守良當(dāng)了多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其作為黨委書記,連‘四個意識’都說不上來,想了半天才編出一個‘自律意識’?!北本┦屑o(jì)委監(jiān)委工作人員說。

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? ? ? ? “我的罪行給黨、給市供銷合作總社抹了黑,帶來了損失。同時,也給家庭帶來了巨大的傷害。我是組織、家庭的罪人,這種罪,今生是贖不完的!”即將面對法律懲處的高守良如今頓悟,卻為時已晚。

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?點評

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? ? ? ? 翻開高守良的工作簡歷,32歲就走上副局級崗位,本可以大有作為,為何卻走向違法犯罪的深淵?剖析這一典型案例,就是要警示廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。

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? ? ? ? 扭曲的價值觀是重要誘因。高守良坦言,他知道沒有黨組織的培養(yǎng),就沒有他的工作成就和幸福生活,但內(nèi)心深處卻認(rèn)為,共產(chǎn)黨人不是“苦行僧”,不可能做到大公無私,不可能脫離低級趣味。所以,他雖然常常在口頭上講黨性、講覺悟、講奉獻(xiàn),但一遇到具體事情,特別是在“房子、位子、票子”問題上,就盲目攀比,心理失衡,事事想回報,就想在與他人的合作中拿些好處、占點便宜。理想信念喪失了、黨性覺悟沒有了,政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化也就不足為奇了。

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? ? ? ? 錯位的權(quán)力觀令他瘋狂。高守良在擔(dān)任北京市供銷合作總社一把手期間,大多數(shù)人對他的評價是專橫跋扈、盛氣凌人,其中很重要的原因在于其對權(quán)力的錯誤認(rèn)知。因為手握重權(quán),他飄飄然了,認(rèn)為“一把手就應(yīng)該有點霸氣”“辱罵干部是對干部的疼愛”,所以他工作方法簡單粗暴,搞“一言堂”“家長制”,甚至視黨的紀(jì)律為兒戲,認(rèn)為黨的紀(jì)律只是寫在紙上的要求,內(nèi)心缺乏敬畏,自由主義泛濫,等等。加之他認(rèn)為自己已經(jīng)在局級崗位工作了25年,事業(yè)已到了“天花板”,最終越走越偏,嚴(yán)重偏離正軌。

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? ? ? ? 高守良走到今天,除其自身原因之外,制度的不健全、監(jiān)管體制的不完善也是重要原因。北京市供銷合作總社因其集體所有制的特殊經(jīng)濟(jì)性質(zhì),導(dǎo)致在經(jīng)營決策、財務(wù)管理、部門設(shè)置、干部任免等方面出現(xiàn)了管理上的真空地帶,間接給高守良為所欲為提供了便利條件,他甚至多次拒絕有關(guān)部門開展審計的要求,并指使相關(guān)人員謄抄、修改黨委常委會記錄,臨時編寫黨委常委會“三重一大”事項工作紀(jì)要,以應(yīng)付市委巡視組的巡視。

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? ? ? ? 此案是一起典型的集體所有制合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)人員貪腐案,給我們的教訓(xùn)是深刻的。一方面,國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅定理想信念,牢記黨的宗旨,自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,調(diào)整心態(tài)、擺正位置,清正廉潔、無私奉獻(xiàn)。另一方面,對國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督也要重視起來,不僅要壓擔(dān)子、要成果,更要加強(qiáng)教育、管理、交流和監(jiān)督,通過深化標(biāo)本兼治,正本清源、凈化生態(tài),切實形成不敢腐的持續(xù)震懾、扎牢不能腐的制度籠子、增強(qiáng)不想腐的思想自覺。