黃河流入內(nèi)蒙古，猶如母親臂彎托起一座中國(guó)現(xiàn)代名城，她有一個(gè)響亮的名字——鄂爾多斯。
黨的十九大以來，這座領(lǐng)銜中國(guó)西部發(fā)展的城市先行先試，積極為全國(guó)各地貢獻(xiàn)“綠色動(dòng)能”，每年全國(guó)六分之一的煤炭、四分之一的天然氣、800多億度（2018年達(dá)1031億度）電都產(chǎn)自鄂爾多斯，為資源型地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蹚出了一條可借鑒的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，被譽(yù)為“資源型城市綠色發(fā)展的樣本”。
作為全國(guó)“地級(jí)市產(chǎn)煤冠軍”，鄂爾多斯以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市為契機(jī)，緊緊扭住這個(gè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，打出一系列“組合拳”，重大項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓開工。這場(chǎng)發(fā)生在鄂爾多斯高原的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)化為邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)毅行動(dòng)，詮釋著鄂爾多斯在國(guó)家戰(zhàn)略中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2018年，鄂爾多斯市集中力量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施億元以上項(xiàng)目229項(xiàng)、完成投資445.8億元，非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)總投資的77.1%。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3763.2億元，公共財(cái)政預(yù)算收入433.5億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到46834元和18289元。
延鏈增值 為全國(guó)貢獻(xiàn)“綠色動(dòng)能” ?
鄂爾多斯認(rèn)識(shí)到，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)大文章，必須緊跟能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，下大氣力推動(dòng)能源生產(chǎn)、輸送、消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。
在能源生產(chǎn)方面，強(qiáng)化延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，改變挖煤賣煤的粗放型開發(fā)模式，成功注冊(cè)“鄂爾多斯煤”地理商標(biāo)，外運(yùn)煤炭全部洗選提質(zhì)“供細(xì)糧”，自用煤炭勤儉節(jié)約“吃粗糧”，實(shí)現(xiàn)煤炭資源分質(zhì)分級(jí)階梯利用。目前，在神東礦區(qū)，8.8米超大采高智能工作面、數(shù)字礦山示范礦井和智能煤礦地面區(qū)域控制指揮中心已建成投運(yùn)，煤礦綜合機(jī)械化水平處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
著力改造提升傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)，讓黑金“綠”起來，建成神華能源煤直接液化、伊泰煤間接液化、匯能煤制氣、中天合創(chuàng)煤制烯烴等一批國(guó)家資源轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，帶動(dòng)配套項(xiàng)目跟進(jìn)，形成多個(gè)煤電用一體化、鏈條化、循環(huán)化、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群，煤炭就地轉(zhuǎn)化率提升到22%。
中天合創(chuàng)煤炭深加工項(xiàng)目全面投產(chǎn)，每年可轉(zhuǎn)化煤炭800萬噸，設(shè)計(jì)年產(chǎn)360萬噸甲醇、137萬噸烯烴，目前是我國(guó)最大的煤炭化工一體化項(xiàng)目之一。
本土企業(yè)伊泰集團(tuán)率先進(jìn)軍煤基產(chǎn)業(yè)，成為鄂爾多斯煤炭清潔高效利用的突出代表。集團(tuán)位于大路工業(yè)園區(qū)的16萬噸煤間接液化項(xiàng)目，把煤炭由黑色固體變成無色液體，成為資源轉(zhuǎn)化的國(guó)家示范項(xiàng)目。
如今，伊泰集團(tuán)的煤間接液化技術(shù)已成功輸出到寧夏寧東。同時(shí)在集團(tuán)內(nèi)部也擴(kuò)大了生產(chǎn)線，形成了獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)的120萬噸精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了資源鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的高度統(tǒng)一。
在能源輸送方面，著重推進(jìn)煤炭運(yùn)輸“汽改鐵”，建成18條鐵路運(yùn)輸專線，解決用“高級(jí)能源”運(yùn)輸“低級(jí)能源”問題。電力輸送“特高壓”，建成蒙西至天津南和上海廟至山東兩條特高壓電力外送通道，打通了清潔能源“風(fēng)火打捆外送”的瓶頸。
在能源消費(fèi)方面，狠抓節(jié)能降耗，鄂爾多斯在保障國(guó)家能源需求的同時(shí)，順利達(dá)到“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。
昔日“一煤獨(dú)大”的鄂爾多斯，今朝華麗轉(zhuǎn)身為“現(xiàn)代能源”之城，初步形成了多能互補(bǔ)、綜合利用、集約輸送、供用結(jié)合的現(xiàn)代能源生產(chǎn)供給消費(fèi)體系，建成煤電、煤化工、天然氣、新能源及其伴生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，具有6億噸煤炭、300億立方米常規(guī)天然氣、1428萬噸煤化工、2037萬千瓦火電、75萬千瓦水電、40萬千瓦風(fēng)電、151萬千瓦光伏發(fā)電、4.8萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電和120萬噸氧化鋁生產(chǎn)能力，成為國(guó)家14個(gè)大型煤炭基地、9個(gè)煤電基地、4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一和國(guó)家“西氣東輸”的主要?dú)庠吹亍?
創(chuàng)新“活水” 讓“綠色產(chǎn)業(yè)”碩果盈枝 ?
鄂爾多斯“黑金產(chǎn)業(yè)”，正在苦練內(nèi)功，步步進(jìn)階，向著高端演化。
打破煤炭只能發(fā)電、只能發(fā)展煤化工的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思維，大力發(fā)展石墨烯、高分子材料、碳素材料等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用。
2018年3月，“工業(yè)味精”石墨烯——新奧1000噸石墨烯粉體項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要決策成果，最終將建成集石墨烯生產(chǎn)、應(yīng)用、研發(fā)于一體，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際具有一定綜合影響力的自治區(qū)級(jí)高新材料產(chǎn)業(yè)基地。
隨后，神華30萬噸高鋁粉煤灰綜合利用項(xiàng)目順利開工，以重大技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)固廢循環(huán)利用；易高1萬噸碳材料、智新碳素密閉糊等項(xiàng)目快速推進(jìn)，打造碳素新材料產(chǎn)業(yè)鏈……
鄂爾多斯煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷重塑脫胎換骨，非煤產(chǎn)業(yè)日漸茁壯枝繁葉茂，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯，再有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)點(diǎn)火成其畫龍點(diǎn)睛之妙，新舊動(dòng)能完美轉(zhuǎn)換，從“困局”到“破局”，新動(dòng)能便能平穩(wěn)接跑，綿延不絕地“脈動(dòng)”發(fā)展。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順理成章。達(dá)拉特光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者基地并網(wǎng)發(fā)電，生產(chǎn)新能源汽車1.2萬輛、手機(jī)顯示屏6476萬片，大數(shù)據(jù)云計(jì)算服務(wù)器裝機(jī)能力突破30萬臺(tái)。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)23% 、5.9%和11.5%。
優(yōu)化生態(tài) 讓“綠色發(fā)展”更具底氣 ?
萬物生息要有良好的自然生態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)相匹配。鄂爾多斯以“最多跑一次”為重點(diǎn)撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府，讓優(yōu)越營(yíng)商環(huán)境成為一張響亮的新名片。
——政策環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“放管服”改革，智慧政務(wù)平臺(tái)率先在內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)現(xiàn)五級(jí)聯(lián)動(dòng)，工商注冊(cè)登記全程電子化，“一窗受理”服務(wù)模式全面推廣，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——交通環(huán)境四通八達(dá)。蒙華鐵路、省道S215線通史至靖邊段、鄂托克前旗通用機(jī)場(chǎng)等42個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成，為高質(zhì)量發(fā)展提供交通支撐。
——對(duì)外開放持續(xù)升級(jí)。推進(jìn)更高層次對(duì)外開放，推動(dòng)內(nèi)陸港建設(shè)，加快鄂爾多斯綜合保稅區(qū)及保稅加工項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，不斷提升對(duì)外貿(mào)易水平。全面落實(shí)《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》，大力推動(dòng)《2018年呼包鄂協(xié)同發(fā)展市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作事項(xiàng)》落地，為呼包鄂協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)鄂爾多斯力量。
——生態(tài)環(huán)境宜業(yè)宜居。牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為生態(tài)讓路，切實(shí)筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障鄂爾多斯防線。庫(kù)布其沙漠治理成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)典型，億利生態(tài)示范區(qū)被命名為全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
伴隨著改革開放廣度和深度的不斷拓展，一幅美麗的綠色發(fā)展新畫卷正在8.7萬平方公里大地上徐徐展開。透過鄂爾多斯推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路可以看出：綠，依然是最動(dòng)人的底色。
東風(fēng)正勁，撫拂新綠遍野；旭日蒸蒸，照映前行疾步。綠色發(fā)展，未來鄂爾多斯會(huì)更加亮麗。
（轉(zhuǎn)自3月10日《新華每日電訊》）
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